Программу поддержки территорий государство начало в 1998 году, софинансируя проекты предпринимателей и самоуправлений. Целью предоставления статуса было создать возможности для экономически более слабых территорий, чтобы способствовать появлению равных социально-экономических условий на всей территории страны. Возможные инструменты - особая кредитная политика, налоговые льготы, средства фондов на софинансирование проектов.

В бывшем Елгавском районе все эти преимущества до сих пор действовали в Калнциемсе, но начиная со следующего года их не будет ни у него, ни у других территорий бывшего района. Прошлой осенью была утверждена новая методика определения территорий, нуждающихся в поддержке, которая, в отличие от прежний, делает больший упор не на индекс экономической активности, а на уровень занятости и число трудоспособных жителей, а также на сбор налогов в конкретных самоуправлениях.

В окрестностях Елгавы эти показатели сравнительно лучше, чем в более удаленных от столице регионах. Территории особой поддержки оценивались плановыми регионами. Руководитель отдела планирования развития Земгальского региона Даце Вилмане признает, что подсчет был чисто математическим, но будущее статуса Калнциемса от этого не зависело, так как большие самоуправления в данной программе уже не участвуют.

Меньше территорий, меньше поддержка
И в Земгале, и в Латвии в целом количество таких территорий заметно сократилось. В Земгале вместо прежних 15 впредь особый статус будут иметь лишь восемь. Ранее там не только действовала пониженная ставка подоходного налога с населения (ПНН) для предприятий и погашались кредитные проценты, но и выделялись дотации самоуправлениям на развитие инфраструктуры.

В этом году в связи с ситуацией в госбюджете единственной поддержкой будут пониженные ставки ПНН, рассказала представитель Министерства по делам регионального развития и самоуправлений Илзе Дишлере.

Кризис тоже мешает
«Калнциемс - привлекательная для предпринимателей территория, но одной лишь программы недостаточно, чтобы там развивалось производство», - говорит бывшая председатель Калнциемской думы Айя Трачума. Она вспомнила, что в свое время государство помогало с погашением займов кирпичному заводу Lode, что было очень кстати, но вот уже несколько лет это предприятие прекратило там свою работу.

По ее мнению, если есть «сметливый человек», который знает, как получить средства фондов или найти их в другом месте, тогда преимущества статуса особой зоны могут пригодиться, а в остальных случаях, особенно в кризис, начать новый бизнес трудно. К сожалению, идеи производства чипсов, плова, а также другие бизнес-идеи, которые Латвийское агентство инвестиций и развития обещало поддержать в Калнциемсе с помощью софинансирования ЕС, до сих пор не реализованы.