С осени 2008 года бюро агентства Zemgales INFO, издающего официальную газету думы Jelgavas Vēstnesis, находится в бизнес-центре Zemgale. Раньше офис агентства располагался в здании Елгавского регионального центра образования взрослых на улице Светес, принадлежащем самоуправлению, и агентству за него не надо было платить. Но Zemgales INFO решило переехать, оставив муниципальные помещения пустовать.

Чтобы убедиться, не имело ли место в данном случае разбазаривание муниципальных средств в виде аренды эксклюзивного офиса, корреспондент в конце 2008 года обратился к KNAB с просьбой провести проверку.

Нарушен Закон об открытости информации
Как свидетельствует информация KNAB, на призыв агентства Zemgales INFO предлагать офисные помещения откликнулись четыре предпринимателя. Самым дешевым было предложение аренды за шесть евро в месяц, однако Zemgales INFO выбрало самое дорогое из всех - 145 квадратных метров в бизнес-центре Zemgale, принадлежащем ООО Alis предпринимателя Иманта Канашки. В договоре, заключенном на 10 лет, арендная плата установлена в размере 12 евро за кв. м (не считая НДС). Кроме того, агентство согласилось платить и за обслуживание - два лата за квадратный метр в месяц.

В договор аренды включен пункт о том, что стороны обязуются не разглашать его содержание. KNAB указывает, что информация о действиях с муниципальными финансовыми средствами не может считаться информацией ограниченного доступа. Бюро считает, что Елгавское самоуправление и его агентство Zemgales INFO тем самым нарушили Закон об открытости информации, поэтому KNAB призвало Елгавскую думу исключить из договора пункт о секретности.

Аренда помещений - тысяча в месяц
Директор агентства Янис Ковалевскис рассказал, что до начала этого года за аренду офиса бизнес-центру было заплачено 13 719 латов (с НДС). В этом году на эти цели в бюджете выделено около 10 тысяч, из чего можно сделать вывод, что до конца года эксклюзивные помещения обойдутся муниципальному бюджету уже более чем в 23,5 тысячи латов. Говорит ли высокая арендная плата о том, что агентство экономит деньги налогоплательщиков?

На этот вопрос Я.Ковалевскис ответил так: «В момент заключения арендного договора цена отвечала рыночной ситуации. Да и сейчас доступность оборудованных помещений соответствующего качества и в удобном месте ограничена. Указанные критерии важны, чтобы предоставлять качественные и доступные услуги муниципального учреждения». Директор утверждает, что сейчас «в ряде случаев цены доступных на рынке помещений не отвечают реальным расходам и при первых признаках экономического оздоровления могут существенно возрасти».

Как пояснил Я.Ковалевскис, хотя арендная плата по договору составляет 12 евро за квадратный метр, с начала аренды и до апреля этого года И.Канашка предоставил агентству скидку, т.е. платить надо 8,5 евро. «Сейчас идут переговоры о скидке на арендную плату на следующий период. Она будет рассматриваться в контексте с возможностями обеспечить работу агентства в муниципальных помещениях», - добавил директор. Однако договор, заключенный на 10 лет, говорит о том, что перебираться в помещения самоуправления агентство вовсе не собирается.

Впрочем арендная плата - не единственные расходы самоуправления, идушие в карман предпринимателя И.Канашки. Помимо арендной платы, агентство ежемесячно платит бизнес-центру еще и за обслуживание помещений по два лата за квадратный метр. Правда, с мая прошлого года эта плата снижена до полутора латов. Еще около 200 латов каждый месяц уходят на оплату коммунальных услуг.
Из информации Zemgales INFO следует, что в этом году агентство запланировало в бюджете на помещения (аренда, обслуживание и коммунальные платежи) около 15 тыс. латов.

KNAB делает вывод, что средства разбазарены
KNAB признает, что государство не разработало нормативы, которые регулировали бы порядок аренды помещений для нужд самоуправлений и их учреждений. Значит, агентство должно было соблюдать закон о предотвращении разбазаривания финансовых средств самоуправлений. В законе сказано, что имущество должно браться в пользование по возможно более низкой цене. Однако, выбрав самые дорогие помещения, агентство этот закон проигнорировало. Поэтому KNAB призывает Елгавскую думу пересмотреть платежи, установленные в арендном договоре.

Напомним, что у KNAB возникли сомнения и по поводу приватизации здания и земли самого бизнес-центра Zemgale. «НГ» уже писала, что сейчас бюро изучает, не совершили ли должностные лица Елгавской думы преступных деяний, позволив И.Канашке приватизировать бывший кинотеатр гораздо дешевле его тогдашней стоимости. В ходе проверки KNAB выяснил, что в ходе приватизации Елгавскому самоуправлению был нанесен ущерб в размере более 61,6 тыс. латов.