В документе, за который предстоит голосовать всем депутатам думы, отмечено, что в июне в городе состоялась встреча министра охраны среды и регионального развития Юриса Пуце с депутатами Елгавской городской, Озолниекской и Елгавской краевых дум, однако «во время встречи на высказывание мнений по регламенту отводились конкретные минуты, мнения не были зафиксированы и ответы на вопросы об ограничениях прав сообщества жителей, которые неизбежны при создании объединенного Елгавского края, не предоставлены".

Дума также считает, что в предложениях по реформе не соблюдены рекомендации Комитета министров Совета Европы для стран участниц о процессах структурных реформ, границах местных и региональных учреждений, а также принцип соразмерности, устанавливающий, что для принятия соответствующего воле большинства решения необходимо разумно взвешивать и соразмерно соблюдать интересы всех вовлеченных сторон. Кроме того, не оценивается соблюдение требований принципа субсидиарности, поскольку не анализируется ни нынешний порядок доступности услуг жителям Елгавского самоуправления, ни ожидаемые изменения, вызванные объединением административных территорий города и краев.

В проекте решения также указано, что "такими действиями Кабинета министров (КМ) нарушается принцип социально ответственного государства, так как в сообщениях не оцениваются изменения уровня жизни жителей Елгавы, которые вызовет подорожание оказываемых самоуправлением услуг".

По мнению представителей думы, формальный подход к реализации административно - территориальной реформы создает обоснованную угрозу снижения качества жизни жителей, поскольку не понятны доступность услуг после реформы, развитие инфраструктуры, количество рабочих мест, возможности образования и другие факторы. Кроме того, цели реформы также определены в общих чертах и не основаны на долгосрочном развитии и нет детализации достижимых результатов.

Думу также беспокоит, что предложения реформы не включают решения о том, как будет обеспечено участие нового самоуправления в программе городской среды фондов ЕС, и Елгава не сможет реализовать стратегию своего долгосрочного развития, "будет утрачен статус центра развития, что является является реальной угрозой не только для Елгавы, но и для всего региона".

Принимая во внимание как упомянутые, так и другие аргументы, Елгавская дума планирует признать консультации Министерства охраны среды и регионального развития с Думой и предложенное во время этих консультаций сообщение "О выдвигаемой для общественного обсуждения модели административно - территориального деления", которая включает предложение объединить Елгаву и соседние края, юридически некорректными и несправедливыми.

О принятом решении Дума планирует информировать Президента государства, правительство, Министерство охраны среды и регионального развития, Союз самоуправлений Латвии, Ассоциацию крупных городов Латвии, Елгавскую и Озолниекскую краевые думы.

Как уже сообщалось, новая модель административно-территориальной реформы предусматривает уменьшить количество самоуправлений с 119 до 36, а к Елгаве присоединить Озолниекский и Елгавский края.